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2021年昆明学校平安校园建设工作会议

发布日期: 2021-03-22 浏览次数:


昆明学校   郁忠培

一、传达2021年杨浦区教育系统平安校园建设工作大会会议精神

会议时间:2021年3月3日星期三上午9:00

地点:杨教院

主持:教育局副局长曾除非

内容:

会前:观看汇报短片

第一项议程:交流发言

(一)上海市公安局杨浦分局:落实“三化”保障,全力打造平安校园

1.扎实推进三个前移,为平安校园建设提供形式化组织保障

2.重点落实三项机制,为平安校园落实提供规范化管理保障

3.广泛开展三类宣传,为校园安全建设提供常态化教育保障。

(二)五角场街道:主动跨前,凝心聚力,严守校园安全底线

1.加强领导,完善机制保障

2.加强部门联动,形成立体保障

3.加强宣传力度,开展安全教育

(三)上海市杨浦区同济小学:同晓志愿,安全同行(孙燕菁校长)

1.同资源,一个体验教室

2.同学习,一套安全课程

3.同服务,一支志愿队伍

4.同体验,一向互动培训

(四)上海市杨浦区职业技术学校:立足职业教育,筑牢四道防线(朱丽叶书记)

1.筑牢管理防线落实责任

2.筑牢技术防线,创新模式

3.筑牢教育防线,营造氛围

第二项议程:教育工作党委副书记朱萍宣读2020年杨浦区教育系统平安校园建设工作优秀、良好单位名单

第三项议程:2020年杨浦区教育系统平安校园工作总结暨2021年工作部署(教育局局长、教育工作党委副书记卜健)

今天我们在这里召开杨浦区教育系统平安校园建设工作。这个会议也是今年我们新学期开学之后召开的第一个全系统的发布会,可以看出这个会议内容的及其重要性,因为这是整个教育教学事业发展的一个基本保障,是一个底线。今天的会议内容非常重要,除了表扬先进,总结我们去年的工作之外,重点还要部署好今年相关的各项任务。要强化意识,明确任务,落实责任,推进工作,确保今年校园平安重大责任事故零发生。

一、总体情况回顾

去年在区委区府的坚强领导下,在19家卫保委各成员单位的大力支持下,教育系统各个部门单位的共同努力之下,我们教育系统守住了底线,全年未发生重大人为责任事故,未发生有影响的涉及师生的社会事件,未发生未成年人犯罪行为,年初确定的各项重点工作任务基本完成。

主要体现在三个方面,概括起来就是三个“三”:

1.三个责任落实到位

三个责任是指主体责任、主管责任、监管责任。签订安全生产责任责任书,切实扛起了主体责任。年度优秀73家,良好73家。教育局党政班子不定期的专题研究校园安全工作情况,安全工作做到早谋划、早部署。局领导班子成员深入一线,深入校园,带队开展校园安全检查。法制副校长全覆盖,切实落实监管责任。

2.三个关键紧紧抓牢

建立安全检查标准,健全全覆盖检查,线上远程巡查现场、专项抽查、学校自查机制,安全隐患及时发现问题及时整改。

3.三项管理久久为功

监控视频使用管理规定,调整补充安保,成功创建一批标准校、示范校,7次专项抽查,全覆盖2次,回头看2次,排查1248个安全隐患。

安全工作不能放松,只能从严,没有完成时,只有进行时。薄弱环节,改进空间有:领导班子专题研究部署,校长亲自抓,主动抓落实的常态长效工作机制尚未建立。比如有的学校没有按照考核要求的细化标准来很好地把工作要求推进落实。工作看上去面上有举措,但落实不力,敷衍了事,工作针对性还不强,实效性打折扣。再比如个别学校遇到问题,有的是处理不及时,整改不到位,有的甚至是两手一摊,简单上交,缺乏解决问题的能力和办法。还有一些问题就不列举了,最开始播放的有很多问题,有些是不符合,有些是应该要做的,没做到题,这些问题背后更多体现的是我们领导干部的政治意识,党性修养和作风养成的问题,更多考验的是我们校园长第一责任人的责任意识、执行能力和履职水平。

校园安全是学校第一钥匙,一旦发生安全事故,处理的成本是远远高于预防成本的投入的时间、精力、财力等等都无法估算,而且社会的负面影响极其巨大。各单位一定要把功夫下在平时,切实做到责任到人,制度完备,措施齐全,确保一方平安。

二、今年我们怎么做

今年是建党100周年,是十四五开局之年,同时也是我们落实好杨浦区加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见的启动之年。我们教育要积极构建预防管控化解“三位”一体的学校安全风险防控体系,努力为全区教育事业发展和办人民满意教育来提供安全有力支撑和保障。我想便于大家记得住,能够更好地对照检查落实,今天就讲七个“要”,希望大家能够牢牢记住,对照检查,落实落细落地。

第一个“要”是底线思维要牢牢树立。

树立底线红线意识,政治责任,抓全员安全教育,抓全时安全防范,抓全程安全落实。封闭式、闭环式,思想高度重视,真正重视。

第二个“要”是协同联动要形成合力

杨浦区加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见,都给单位了,明确了区相关委办局、街道多方协同,上下联动的齐抓共管工作格局。各司其职,分工协作,凝聚合力。教育主动跨前,与各部门联动协作,发挥安全中心作用。在种好自留地,管好责任田的同时,要唱好群英会,打好合力牌。比如我们与公安要积极配合做好师生各种矛盾纠纷的排查和调查工作,推动依法依规问题的解决。比如我们与公检法司共同建立法治副校长、辅导员等进校园的多元化的综治对接。再比如我们与社区一起共同构建学校、家庭、社区协同的育人机制。

第三个“要”是防控校门要巩固提升

去年设立了安全中心,是通过大数据平台数字化、集成化监管,有效提升管控的效能。要真正将安全中心打造成校园安全的大脑,能够做到苗头性、倾向性问题,及早发现问题隐患,及早预警,全方位管控,及早落实。发现有问题不可怕,关键是我们要善于去发现问题,要及时整改,而且要长效,常态这是非常之关键。

第四个“要”是问题导向要长效坚持

问题背后检验的是我们工作责任到不到位,工作机制有不有效,问题整改是不是及时等担当作为的表现。一年来,我们共计发现545个问题隐患。这其中消防安全占37.2%,市场安全占28.2%,校舍安全占14.3%。安全工作坐不得,慢不得,等不得。

第五个“要”是安全教育要做到预防在先

掌握突发事件上报的口径和要求。要及时敏锐地发现在现阶段过程当中产生的一些新情况新问题,包括这些问题一些新的特点,要提前预防,提前介入,一定要做好部署安排,防范于未然。

家委会协同联动是否做好,心理危机预防干预机制,指导手册、应急预案都有,有没有落实落地,这是对我们工作水平的一种检验。仔细研究,细心安排,真正解决。

第六个“要”是工作责任要压紧压实

要切实强化政治把关,加强组织领导,安全工作亲自部署,亲自研究,亲自推进,彻底解决谁来抓?抓什么?怎么抓的问题。全校、全员、全方位,包括学生,都是安全校园的主体,尽管职责不同。

要认真梳理完善校内各级各类人员岗位安全职责,形成人人有责,层层负责,各负其责的安全工作责任体系,长效常态管理工作机制。教育局将采取自查与抽查,明察与暗访,集中检查与飞行检查相结合的方式,继续加强对学校落实安全风险防控职责的监督与检查,对整治工作负责,没有完成整治目标任务的,将严肃追责。对存在重大安全隐患、发生重大安全事故或产生重大影响的校园安全事件的学校,一票否决。选好配强安全工作队伍,把思想素质高、作风过硬,业务水平强、责任心强的人员,选配到我们校园安全工作的队伍中来,确保各项任务措施有力有效落实。

第七个“要”是工作任务要重点突出

要进一步加强校园周边环境综合治理,加紧加快乱点乱象清理整顿。要进一步落实校车安全管理的要求,依法实施校车使用许可,规范发展专用校车。要进一步深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动,切实防范学生欺凌事件发生。要进一步深化网络环境专项治理,重视安全管理人员综合素质和职业技能培训,提高校园三防水平。要进一步加强制度建设和工作考核,按制度管人管事。用好今天下发的杨浦区教育系统校园安全管理制度汇编。

总之,校园安全是学校各项工作的底线,直接关系到儿童青少年健康成长,务必高度重视,时刻高度警惕,高起点编制,高标准要求,高质量完成好各项目标任务,共同努力推动杨浦平安校园建设工作再上一个新的台阶。

二、学校2021年校园安全工作领导小组名单(见附件)

三、学校2021年平安校园建设工作要点(见附件)

四、专题学习《中小学教育惩戒规则(试行)》

2021年3月19日

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